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    據(jù)長沙晚報報道(記者 陳暄 通訊員 陳東風 龍輝明)去年10月，長沙獲評成為國家首批“公交都市”建設(shè)試點城市，之后長沙開始全面落實“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略。整合公交資源、優(yōu)化公交線網(wǎng)、減少經(jīng)營主體、理順營運體系、創(chuàng)新管理機制成為新一輪公交改革的當務(wù)之急。記者從昨日召開的長沙公交企業(yè)整合座談會上獲悉，長沙公交企業(yè)整合工作已經(jīng)啟動，現(xiàn)有的8家公交企業(yè)將整合成2至3家。

    牢牢把握公交行業(yè)公益性屬性

    地鐵即將開通，過江橋隧陸續(xù)通車，未來2年，長沙的路網(wǎng)交通格局將發(fā)生巨大變化;而隨著城市的拓展，越來越多的小區(qū)和道路建成，如何更好地使公共交通發(fā)展符合城市發(fā)展需要，滿足市民需求?這些都對長沙的公共交通發(fā)展提出了更高要求。

    不過，由于長沙公交企業(yè)多達8家，經(jīng)營主體多元化在一定程度上造成了線路調(diào)配的困難，也造成行業(yè)資源的浪費，使得部分熱門線路車滿為患，部分偏遠線路則無車去跑，還有相當數(shù)量的新建小區(qū)、新修道路、新通車的橋隧仍然不通公交，企業(yè)的逐利性與公交的公益性形成矛盾。

    按照《長沙公交企業(yè)整合方案》的要求，此次整合將牢牢把握公交行業(yè)公益性的本質(zhì)屬性，在整合公交資源、優(yōu)化公交線網(wǎng)、減少經(jīng)營主體、理順營運體系、創(chuàng)新管理機制的基礎(chǔ)上，改革現(xiàn)行票制，提高服務(wù)質(zhì)量，為群眾提供安全、便捷、經(jīng)濟、優(yōu)質(zhì)的公共交通服務(wù)，促進行業(yè)健康發(fā)展。

    對規(guī)模不達標企業(yè)實行“五不”政策

    方案同時明確，將通過政策引導，鼓勵公交企業(yè)間以兼并、購買、重組的方式進行自主整合，最終形成車輛規(guī)模在1000臺以上的2至3家公交企業(yè)的經(jīng)營格局。

    對車輛規(guī)模達不到1000臺以上的企業(yè)，不享受市級財政補貼，不增加營運車輛，不調(diào)整線路，不新增線路，不具備特許經(jīng)營權(quán)續(xù)期資格;優(yōu)化完善服務(wù)質(zhì)量考核制度，以此作為公交線路特許經(jīng)營權(quán)招投標或直接授予的重要條件，確保線路資源優(yōu)先配置給經(jīng)營管理良好、服務(wù)質(zhì)量高的企業(yè);完善補貼發(fā)放制度，對燃油補貼、車輛購置補貼、服務(wù)獎勵補貼及冷僻線路補貼等各項補貼進行科學、合理核算，嚴把補貼發(fā)放關(guān)。

    公交整合要推動線路優(yōu)化

    會后，副市長何寄華接受了本報記者的專訪。

    “長沙進行公交企業(yè)整合，要堅持推動公益回歸、推動線路優(yōu)化、推動區(qū)域統(tǒng)籌、推動服務(wù)提升、推動隊伍建設(shè)。”何寄華說，長沙加快“公交都市”建設(shè)，就是要堅持公交優(yōu)先，確保政策優(yōu)先、規(guī)劃編制優(yōu)先、資金投入優(yōu)先、用地保障優(yōu)先、道路路權(quán)優(yōu)先，提高公共交通的服務(wù)水平，引導更多市民優(yōu)先選擇公共交通出行，緩解城市擁堵;要切實優(yōu)化公交線路布局，要完善公交線路與小區(qū)建設(shè)、城市拓展、道路開通的配套，方便群眾出行。